近日，“第三届上海游戏精英峰会暨上海游戏出版产业报告发布会”在沪召开。上海市新闻出版局副局长祝君波在讲话时表示，上海游戏行业从业人数已经超过7万人，自主研发营业额则已经达到299.6亿元。此外，祝君波还在会上透露，今年Chinajoy将发布超过3500款游戏，较去年增长一倍多。

祝君波指出，截至2014年年末，上海游戏行业从业人数已经有7万多人，较往年增长1万多人。同时，上海自主研发的游戏营业额也已经达到299.6亿，同比增长了78.2%，自主研发游戏销售收入占到了全国41.2%。他认为，游戏产业必须加强研发具有自主知识产权的核心技术，使游戏内容与新技术有机融合。

演讲中，祝君波还提到，上海市新闻出版局将完善版权服务的管理机制，打击侵权盗版行为，净化产业发展环境。同时，他还透露，国家新闻出版广电总局正酝酿针对网络游戏的分类监管政策。

以下为演讲实录：

尊敬的各位来宾，各位同道，女士们、先生们，大家下午好！非常高兴参加今天的第三届上海游戏精英峰会，与各位朋友在上海相聚，我代表上海市新闻出版局向大家表示欢迎。这几年来，伴随着信息技术的快速发展，我们国家的游戏产业发展的形式是特别喜人的，据我们国家新闻出版广电总局去年在海南岛发布的消息，我们这个产业去年超过了1140亿的规模，一次增长了将近300亿，增长率是37.7%。其中移动游戏市场达到了274.9亿，增长率是144.6%。

早先我们国家的游戏是进口，以日本、韩国为主，所以家长们有很多的担心。到去年我们自主研发游戏的销售收入达到了726.6亿，增长了52.5%，这个比例是主要的。作为网络内容建设的一个重要组成部分，游戏产业正面临着更为良好的发展机遇，对经济和社会文化的贡献，这个作用还将进一步的发挥出来。上海是我国网络游戏产业的一个发祥地，目前也还是一个产业的高地。近年来上海游戏产业持续高速的增长，今天伽马数据(CNG中新游戏研究)发布了2014年的报告，已经给予了充分的说明，我就不把稿子里面的内容再继续重复了，我们现在总的来讲还是占到全国1/3左右的市场份额。

2014年以来李克强总理多次场合提出，大众创业万众创新的号召，在今年的政府工作报告中，李总理提出了经济发展的双引擎，一个是增加公共产品和服务的供给，另外一个就是推动创业创新。这个将是2015年乃至于今后更长时间的一个国策，这是我们政府要努力的一个方向。

网络游戏产业作为文创产业的一个重要组成部分，可以说是创业创新的典型代表。以上海为例，在企业创业方面，上海95%以上的网络游戏公司是民营企业。从第一代创业人陈天桥、史玉柱、王子洁先生到第二代的创业人汪海斌和今天来的纪学锋先生相比，他们已经算是第二代了，都是以网络游戏为切入点，进行有益的探索。

我们去过一些游戏公司，发现这些公司没有什么行政级别、资历、职称等等，真正做到了董自珍的“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才”，确实在这些企业里面看到了不拘一格。很多三十多岁的年轻人在这里大展宏图，为我们上海和中国赢得了声音。在促进就业方面，到2014年年末，上海这个行业从业人数已经有7万多人，去年还只有6万多人，所以这个行业的人数也在快速增长。

在产品创新方面，上海的网络游戏90%以上是绿色网络游戏，2014年上海自主研发的游戏营业额已经达到299.6亿， 同比增长了78.2%。自主研发游戏销售收入占到了全国41.2%。我们上海市新闻出版局和其他的一些政府机构，包括我们科委都是长期以来为我们企业的健康发展营造环境，这也是我们当前和今后一个时期我们的工作必须要解决好的问题。近年来我们努力改善政府的服务，让我们网络游戏企业的活力得到更大更多的释放。去年2014年做的最大的一件事情就是经过总局的批准，我们上海率先在全国启动了“国产网络游戏的属地化事业”，这个政策现在也惠及了国产的电视游戏。就是说，试点以来，我们现在上海游戏审批的流程时间缩短了50%，有252款游戏享受到了这样一个优惠政策，审批程序的优化，降低了游戏企业的运营成本，也尽快的满足了玩家们娱乐的一种需求，吸引了国内外不少知名企业，向上海这个地方来集聚。到现在为止全国只有上海实行这些政策，有些省份也有这种想法，但是其实做了这件事情以后，做进去了会发现政府增加了很多的工作量，所以真的要做这件事情也是要下决心的，所以目前只有上海在实行这个政策。

现在每年由我们局作为主办机构之一的Chinajoy是业界的盛会，为网络游戏企业提供了交流的平台。目前规模已经是亚洲第一，全国第二的同类展会。刚才说了去年是一个很大的突破，有1600款游戏和25万受众到我们现场。不久前召开的Chinajoy今年的新闻发布会显示，今年的规模还将进一步扩大。我们从起步阶段的B2C的规模，要形成一个B2C加B2B的这么一个展会的格局，所以今年B2B的展馆扩大了三倍，今年有700多家国内外的企业，3500多款游戏在上海首发。去年是1600多款，今年是3500多款，增加了一倍还多。

今年的时间是7月30号到8月2号，我们这次新闻发布会的时候，(汉威)公司的老总已经在会上宣布这个展会是世界第一的，后来他跟我们这边的说法有一点误差，我还是在讲是世界第二，后来我们约定明年来宣布Chinajoy是世界第一。近两年，我们还引进了微软和索尼公司，成立了东方明珠新媒体公司，使上海的游戏资源，由端游到页游，到手游、到电视游戏完整的一个业务流程。上海市新闻出版局为了营造更好的游戏产业的发展环境，与主要的游戏产业园区建立了沟通的机制，我们现在每年有一个局和各个园区的联席会议，及时了解园区基本情况和游戏产业的情况，推进建设游戏产业园区符合上海的城市特点和优势。因为区的财力、土地资源和各方面的文化资源是非常丰富的，所以区的推动力非常大。比如我们去年这个会是在张江开的，前年是在南翔的蓝天经济城开的，今年在漕河泾开，我们这个峰会开了三届以后要在各个园区轮流开，就是要让大家都看一看这个园区发展的情况。比如上海还有闵行的紫竹，宝山的科技园，长宁的多媒体园区等等，这些园区都有非常好的发展环境，所以我们上海的这个发展前景是非常好的。

上海游戏精英峰会和网络游戏的发布会，是我们服务企业的一个途径，我们在几年前也做了上海网络游戏产业的一个发布，一个报告的编制。为了利用好这个资源，所以我们每年都开这样的一个会议，然后请到业界的精英们，反映上海这个行业的情况，为它的发展大家共同来把脉，提供政策咨询。

今年的发布会得到了伽马数据(CNG中新游戏研究)和徐汇区政府的大力支持，在这里我向他们两家机构表示衷心的感谢！

在结束我的发言之前，我还想借今天的机会，对上海游戏产业未来的发展提两点期望，供大家参考。第一，坚持促进就业，鼓励创业创新的方向。上海的主要游戏产业园要继续鼓励网络游戏产业的创新、创业。在扶持政策、产业孵化等方面予以支持，吸引更多的网游企业落户上海，使更多的创业团队和年轻人在上海发挥他们的聪明才智。第二要坚持融合科技立足文化，紧紧围绕上海城市创新驱动转型发展和建设具有全球影响力的科创中心的主战略，加强研发具有自主知识产权的核心技术，使游戏内容与新技术有机融合，要立足文化，坚持研发内容健康的国产网络游戏，营造良好的网络游戏的文化环境。

同时我们上海市新闻出版局也要继续坚持管理创新，机制创新，配合国家新闻出版广电总局，探索网络游戏分类管理的制度，总局可能这方面还要有新的政策出来，进一步激发游戏产业的活力。我们要进一步缩减审批流程和时效，包括企业在上海注册审批的流程，减少游戏企业的运营成本。我们鼓励和支持本区相关基地的园区提升服务能级，增强游戏企业的竞争力，完善版权服务的管理机制，打击侵权盗版行为，净化产业发展环境。

最后我个人借今天的机会说几句感谢的话，我从1972年在我们上海参加新闻出版工作，工作了40多年，前面大概有30年是在传统出版单位工作，主要是做图书和杂志。在2000年到出版局当副局长以后我就分管游戏产业这块，所以跟我们国家第一代游戏的创业人都是共同的走过了这么一个历程。从2001年起管这个行业中间我离开过六年，三年前回到新闻出版局继续为这个行业服务。看到了这个行业发展起步到今天全新的一个时代，认识了业界的很多精英，学到了很多东西，感到人生非常充实，非常知足。我被很多年轻人的创业精神所感动，我为他们走向了好时代而喝彩。同时也为自己最后的工作的几年，能服务于这么一个新兴的行业倍感荣幸。我已经过了60岁了，可能即将要离开这个管理岗位，在这里我也借这么好的一个机会，对各个单位各位朋友对于我个人的帮助、支持表示发自内心的衷心的感谢，今后假如有机会还愿意为这个行业继续服务，谢谢大家！